북미 양자 종전선언 의미·전망
지구상 마지막 남은 남북 냉전체제 해체전쟁 종식 문서화 만으로도 역사적 전기
文 “주도권 잃지 말아야” 종전선언 염두
남북경협 넘어 北 경제개방까지 내다봐
평화경제 시대로 나가겠다는 의지 담겨
철통 경계
베트남 군인들이 25일 북한 실무진 숙소인 베트남 하노이 정부 영빈관 인근 카페에서 폭발물을 탐지하고 있다.
하노이 박지환 기자 popocar@seoul.co.kr
하노이 박지환 기자 popocar@seoul.co.kr
철통 경계
특별전용열차로 평양을 출발한 김정은 북한 국무위원장이 중국을 경유해 26일 베트남 랑선성 동당역에 도착할 것으로 알려진 가운데 25일 동당역 근처에 베트남 경찰의 장갑차가 경호를 위해 대기하고 있는 모습.
연합뉴스
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북미 양자 간 종전선언은 남·북·미·중 4자 간 종전선언과 효력 면에서 큰 차이가 없다는 평가가 지배적이다. 어차피 북미 간 적대관계가 그동안 가장 골자였기 때문이다. 또 평화협정 체결 때 4자가 함께하면 된다는 공감대도 남·북·미·중 4자 사이에 있는 것으로 보인다.
북미가 종전선언에 합의한다면 지난해 싱가포르선언에서 합의한 3개 항 중 ‘새로운 북미 관계 수립’ 및 ‘한반도 평화체제 구축’ 등 2개 항의 실질적 진전으로 볼 수 있다. 홍민 통일연구원 북한연구실장은 “북미가 전쟁을 끝내는 데 합의가 된다면 향후 평화협정 프로세스로 나아갈 수 있을 것”이라며 “종전선언 안에 불가침선언이 포함돼 있고, 북한은 불가침선언보다는 쉽게 뒤집을 수 없는 종전선언을 선호하는 입장이기에 더 안정적이라고 느낄 것”이라고 말했다. 이어 “이번에는 종전선언 내용만 합의문에 넣고 향후 채택하는 방식도 가능할 것”이라고 했다.
문재인 대통령이 25일 청와대에서 주재한 수석·보좌관 회의에서 북미 정상회담과 관련한 발언을 하고 있다.
도준석 기자 pado@seoul.co.kr
도준석 기자 pado@seoul.co.kr
문 대통령은 지난 19일 트럼프 대통령과의 통화에서도 “북한의 비핵화 조치를 견인하기 위한 상응 조치로서 한국의 역할을 활용해 달라”며 “남북 사이의 철도·도로 연결부터 경협 사업까지 트럼프 대통령이 요구한다면 그 역할을 떠맡을 각오가 돼 있다”고 제안한 바 있다. 청와대 관계자는 “대북제재의 일부 완화에 대한 공감대는 한미 간에 무르익는 상황”이라며 “과거 냉전시대의 잔재인 북미 관계를 종결시키는 종전선언과 남북 경협 등을 통해 평화경제의 시대로 나가겠다는 신한반도체제 구상은 맞물려 있는 것”이라고 했다.
임일영 기자 argus@seoul.co.kr
이재연 기자 oscal@seoul.co.kr
2019-02-26 3면